根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等法律法规，现将《连州市西江镇镇区及周边地块控制性详细规划》公示如下：

　　1. 项目名称：《连州市西江镇镇区及周边地块控制性详细规划》；

　　2. 公示类型：草案公示；

　　3. 公示时间：30天，2024年6月17日-2024年7月17日；

　　4. 公示渠道：政府信息网站、现场；

　　5. 公示期间，任何单位和个人都可以向连州市西江镇人民政府提出对上述规划草案的意见或建议。意见和建议可以通过书面、邮件等形式反馈至连州市西江镇人民政府。有效反馈时间：公示期间。有效反馈意见方式：书面意见并写明真实联系人姓名、电话、联系地址。

　　联系地址：连州市西江镇人民政府

　　联系电话：0763-6531103

　　邮箱地址：lzxjzdzb@163.com

                                                                                                                                    连州市西江镇人民政府

                                                                                                                                          2024年6月17日

一、编制背景

　　1、衔接国土空间规划体系，加强规划引领，推动城镇高质量发展

　　《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出构建“五级三类”的国土空间规划体系，详细规划是其重要的组成部分。《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》强调详细规划是实施国土空间用途管制和核发城乡建设项目规划许可，以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，要求及时启动实施层面详细规划的编制工作。

　　西江镇位于连州市西部，其镇区紧邻广连高速出入口，镇域内有多条公路途径，交通区位条件优越，结合其优质的工业和农业资源，近年来发展较快。目前，《连州市国土空间总体规划（2021-2035年）》已获得广东省人民政府批复，结合相关文件精神，为增强规划的延续性、落地性，需尽快编制配套的详细规划，以落实总体规划的发展战略意图，指导西江镇具体的开发建设工作。

　　2、激活发展新引擎，助力“百千万工程”和“六个百亿级产业”

　　连州市作为广东省“百千万工程”首批典型县，认真落实省委“1310”具体部署，持续增强县城产业支撑能力，按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，全力打造“六个百亿级产业”。西江镇是连州市主要的“两矿”开采区和加工区，被誉为“广东省碳酸钙之乡”，是打造“百亿级”高端精细化矿业的重点区域。西江镇高山片区因其独特的土质和气候条件，拥有高山番薯、水稻、蓝莓、奶牛等优质农业资源，以及红枫、千年银杏等特色自然景观，是打造“百亿级”高端食品药品产业和文旅项目的重点区域。为立足资源优势，推动西江镇“工农旅”协同发展，需通过编制控制性详细规划，统筹和指导各片区的建设，以激活发展新引擎，助力“百千万工程”和“六个百亿级产业”。

二、规划依据

　　本次规划的主要依据是《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）、《中华人民共和国土地管理法》（2019修订）、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）、《广东省城乡规划条例》（2013）、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014修正）、《连州市国土空间总体规划（2021-2035年）》等相关法律、法规和规划。

三、规划范围

　　规划范围包括四个片区。镇区片区东至广连高速西江收费站匝道、西至外塘35kV变电站，总面积135.13公顷。高山片区为高山村委会周边区域，面积13.12公顷。大田村片区位于大田村飞鹅坪工业园，面积28.38公顷。耙田村片区位于耙田村北侧，G323国道南侧，面积7.59公顷。

四、规划原则

　　1、严守底线管控原则

　　强化底线管控，保护生态环境，落实耕地保护制度和节约集约用地制度，谋求以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路。

　　2、区域协调发展原则

　　加强与相关规划的衔接，统筹各片区的建设，通过合理的功能配置促进区域高质量发展，实现整体结构和谐统一。

　　3、优化土地配置原则

　　根据片区未来发展趋势，结合现状基础情况，进一步调整和优化地块用地性质，完善各片区功能结构，提高土地利用效率。

五、功能定位

　　发挥区位和产业优势，推动镇区扩容提质，促进生产、生活、生态空间融合发展，将镇区片区打造为“连州市西部门户，宜居宜业的美丽城镇新样板”。以建设特色乡村休闲旅游目的地、粤港澳大湾区农牧鲜品供应地为目标，将高山片区打造为“高山农牧生态小镇”。坚持产业为本、工业当家，大力发展“两矿”精深加工产业，将大田村和耙田村片区打造为“‘两矿’产业基地”。

六、空间结构

　　西江镇镇区规划形成“一轴一廊、三核四片”的空间结构。

　　一轴：城乡融合发展轴，依托原国道G323线，加强镇区和周边城镇、乡村的联系，沿线集中连片布局生活区、产业区。一廊：特色产业发展廊，依托规划国道G323线，打造连接产业集聚区与广连高速的交通通道，助力产业发展。三核：一个发展主中心和两个发展副中心，结合城乡融合发展轴，在镇区生活区、产业区布局三个发展中心，以点带面，促进区域发展。四片：四个功能组团，分别为西部产业组团、北部生态组团、中部提质组团、东部发展组团，打造各具重点的发展格局，合力提高发展质量。

七、道路系统规划

　　西江镇镇区规划形成“三横多纵”的路网格局。

　　三横：规划国道G323线、西江大道、中心路，均为贯穿镇区的东西向道路，可连接广连高速及周边村镇，是镇区主要的对外道路，同时串联各功能组团。多纵：乡道Y624线等多条道路，镇区内规划多条连接西江大道与国道G323线的南北向道路，加强各功能组团的内部联系。